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一、出臺背景
2025年5月19日至20日，習近平總書記在河南考察時指出，要進一步夯實實體經濟這個根基，以科技創新為引領，推進鋼鐵、煤炭、有色、食品加工等傳統產業轉型升級，為我省推進制造業高質量發展指明了方向。按照省委第十一屆九次全會部署，制定了河南省鋼鐵產業提質升級行動計劃等10個行動計劃，進一步推動制造業高端化、智能化、綠色化轉型，為加快建設制造強省提供有力支撐。
二、主要內容
各行動計劃主要包括總體要求、重點任務、組織保障3個部分。
(一)鋼鐵產業。作為國民經濟的基礎產業，我省鋼鐵產業已形成包含科研、采選、冶煉、制造、深加工及服務等多業務、長鏈條的現代工業體系。《行動計劃》從優化產業布局、強化產業調控、推動產品結構升級、加快綠色智能轉型、優化產業生態等5個方面，制定17項工作任務。力爭到2027年，打造產業布局合理、創新能力突出、產品結構高端、工藝設備先進的現代化鋼鐵工業強省。
(二)煤炭行業。河南是國家確定的14個大型煤炭基地之一，煤礦安全生產形勢總體穩定，智能化建設扎實推進，清潔高效發展成效明顯，為能源保供和經濟社會發展作出了貢獻。《行動計劃》從提升煤礦安全治理能力、強化煤炭穩產保供支撐等6個方面，制定20項工作任務。力爭到2027年，推動煤礦安全效能、生產效能、產品效能、發展效能全面提升。
(三)有色產業。有色金屬作為我省傳統優勢產業的典型代表，產業鏈完備，發展基礎良好。《行動計劃》從提升產業優勢、優化產業結構等6個方面，制定20項工作任務。力爭到2027年，產業規模和盈利能力穩居國內第一方陣，打造具有國際競爭力的現代鋁工業強省、全國領先的鉛鋅產業大省、特色鮮明的銅產業名省。
(四)食品產業。作為農業大省，我省食品產業門類齊全、種類繁多，產業鏈較為完整，是我省重要的支柱產業。《行動計劃》從增強多元化供給能力、提高科技創新水平等8個方面，制定18項工作任務。力爭到2027年，培育一批具有國際影響力的企業和品牌，打造全球食品產業基地。
(五)化工產業。經過多年發展，我省形成了煤化工、石油化工、鹽堿化工等門類齊全的化工產業體系。《行動計劃》從優化產業布局、做強優勢行業等7個方面，制定18項工作任務。力爭到2027年，培育形成3個產值超千億元化工產業集群，鞏固提升我省化工大省地位。
(六)建材產業。我省基本形成包括水泥及制品、建筑和衛生陶瓷等特色鮮明、體系完整的建材產業發展格局。《行動計劃》從優化產業結構、推動轉型發展等5個方面，制定19項工作任務。力爭到2027年，低效產能基本出清，培育5個百億級產業集群，中西部建材強省地位進一步鞏固。
(七)輕工業。我省輕工業門類齊全、特色鮮明，家具、皮革、造紙、包裝行業均居全國第五，羊剪絨、鋼制家具、毛皮等產品產量全國第一。《行動計劃》從現代家居培育壯大、時尚皮革融合躍升等4個方面，制定12項工作任務。力爭到2027年，建成全國重要的現代家居產業基地、全國最大的毛皮鞣制及制品加工基地、全國產業鏈最完備的生物塑料制品基地、傳承創新華夏文明的歷史經典產業大省。
(八)紡織服裝產業。我省初步形成包括紡紗、化纖、織布、印染、服裝、家紡、產業用紡織品、紡織機械等較完整的產業鏈。《行動計劃》從做強做優產業、打造特色集群等5個方面，制定16項工作任務。力爭到2027年，打造全國特色化纖產業高地，成為中西部最具影響力的紡織服裝制造基地。
(九)醫藥產業。我省醫藥產業已形成以體外診斷試劑、血液制品為特色，化學藥、現代中藥和生物技術藥協同并進的產業發展格局。《行動計劃》從加快提升創新策源能力、全面對接臨床服務資源等5個方面，制定17項工作任務。力爭到2027年，基本形成現代化醫藥全產業鏈發展格局。
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